太湖流域水環(huán)境綜合治理成效顯著，水生態(tài)明顯改善
【www.wotx.net南京純水設(shè)備】“太湖流域水環(huán)境綜合治理十多年來(lái)，在流域經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)1.5倍、人口增加一千多萬(wàn)的背景下，流域水環(huán)境得到明顯改善，太湖富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)得到遏制，河網(wǎng)水環(huán)境質(zhì)量得到提高，連續(xù)十一年實(shí)現(xiàn)‘確保飲用水安全、確保太湖水體不發(fā)生大面積水質(zhì)黑臭’的目標(biāo)”。從水利部太湖流域管理局了解到的這則消息，格外振奮人心。
太湖流域，位于世界六大城市群之一的長(zhǎng)江三角洲城市群核心區(qū)，南京工業(yè)純水處理設(shè)備是“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要交會(huì)點(diǎn)，以0.4%的國(guó)土面積，全國(guó)4.4%的人口，創(chuàng)造了全國(guó)9.8%的GDP。
繁華多依水興起，太湖流域亦如此，在支撐太湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
維持平衡 讓水流動(dòng)起來(lái)
“太湖的出入湖水量以及水質(zhì)變化情況，是環(huán)太湖各省市都非常關(guān)心的問(wèn)題。”太湖流域管理局水文局副局長(zhǎng)、教授級(jí)高工林荷娟介紹說(shuō)，“我們分析了1986—2018年33年的環(huán)太湖巡測(cè)資料，得出的結(jié)論是環(huán)太湖入湖水量總體呈增加趨勢(shì)，特別是2007年后環(huán)太湖入湖水量明顯增加，湖西區(qū)（主要包括鎮(zhèn)江、常州、宜興等地區(qū)）增加尤為明顯?！?span>
太湖是整個(gè)太湖流域重要的飲用水水源地。江蘇的蘇錫常，浙江杭嘉湖地區(qū)以及上海，都直接或間接從太湖取用水。因此，太湖水漲水落、質(zhì)優(yōu)質(zhì)劣，時(shí)刻牽動(dòng)著江蘇、浙江、上海的神經(jīng)。
在太湖流域管理局提供的“環(huán)太湖水量變化趨勢(shì)圖表”上可以看到，近十年環(huán)太湖年均入湖水量114.3億立方米。其中，湖西區(qū)與1986—2008年相比，年均入湖水量增加30.7億立方米，增幅66%，目前湖西區(qū)入湖水量占環(huán)太湖入湖總水量的比例接近七成。
究其原因，主要是流域沿江水系發(fā)達(dá)，自古以來(lái)與長(zhǎng)江緊密溝通，近十年來(lái)湖西區(qū)沿長(zhǎng)江口門引江水量增加，與1986—2008年相比，在湖西區(qū)降雨明顯偏豐情況下，四個(gè)大閘引水量年平均增幅仍然達(dá)到9%，增引長(zhǎng)江水穿過(guò)京杭運(yùn)河直接入太湖。同時(shí)，2013年后湖西區(qū)降水量顯著增加，再加上太湖流域?qū)嵤┧h(huán)境綜合治理后，武澄錫虞區(qū)（主要包括無(wú)錫、常州武進(jìn)等地區(qū)）環(huán)湖口門嚴(yán)格控制入湖水量，但通過(guò)梅梁湖泵站等進(jìn)入武澄錫虞區(qū)的水量增加，并倒流進(jìn)入湖西區(qū)后再進(jìn)入太湖。這一系列的原因?qū)е潞鲄^(qū)入湖水量雖有明顯增加，但入湖水質(zhì)也相對(duì)較差，高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮等水質(zhì)指標(biāo)均偏高。目前，湖西區(qū)入湖污染負(fù)荷占環(huán)湖入湖污染負(fù)荷總量的70%以上。
太湖來(lái)水，除湖西區(qū)外，另一主要來(lái)源就是浙西區(qū)了。浙西區(qū)（主要包括浙江省湖州市大部分地區(qū)加上杭州臨安）是主席提出的“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地。近年來(lái)，湖州市通過(guò)治理重點(diǎn)行業(yè)污染，全域創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”，落實(shí)嚴(yán)格水資源管理制度和河湖長(zhǎng)制度，加速推進(jìn)治太骨干水利工程等措施，入湖水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。
去年，全市77個(gè)縣控及以上水質(zhì)斷面全部達(dá)到Ⅲ類以上，重要河湖庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，集中式供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持在100%。為了維持太湖合理水位，環(huán)太湖出湖水量也相應(yīng)有所增加。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，近十年環(huán)太湖年均出湖水量為107.3億立方米，與1986—2008年相比，增幅達(dá)20%。
聯(lián)動(dòng)聯(lián)治 讓水質(zhì)好起來(lái)
我國(guó)對(duì)太湖治理工作高度重視。2007年，無(wú)錫市發(fā)生供水危機(jī)后，國(guó)家批復(fù)《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》，部署開(kāi)展太湖流域水環(huán)境綜合治理工作。2013年，結(jié)合新情況新要求，國(guó)家發(fā)改委、水利部等五部委聯(lián)合批復(fù)了《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案（2013年修編）》。十多年來(lái)，太湖局與兩省一市水利（水務(wù)）部門密切配合，打響了太湖流域水環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在此期間，太湖局及相關(guān)省市水利部門積極推進(jìn)水源地建設(shè)和保護(hù)，保障流域飲用水安全，科學(xué)實(shí)施引江濟(jì)太調(diào)度，增強(qiáng)水資源水環(huán)境承載能力，全力推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，提高水資源調(diào)控能力，靠前服務(wù)，助推流域片率先全面建立河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，南通純水處理設(shè)備加大水生態(tài)修復(fù)和內(nèi)源污染治理力度，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息，著力推進(jìn)依法治水，加快落實(shí)嚴(yán)格水資源管理制度，做好水資源監(jiān)測(cè)和水質(zhì)評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)信息共建共享，積極探索創(chuàng)新，著力推動(dòng)水治理體系和能力現(xiàn)代化。
通過(guò)‘源頭治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理、依法治理、長(zhǎng)效治理’多管齊下，太湖和河道水質(zhì)一年比一年好。2018年太湖無(wú)錫水域水質(zhì)總體符合Ⅳ類水平，其中總氮近30年來(lái)第一次達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。13條主要出入湖河流連續(xù)6年未出現(xiàn)Ⅴ類和劣Ⅴ類水體，8條河道達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)太湖流域水環(huán)境綜合治理，流域水環(huán)境明顯改善，流域主要輸水河道望虞河水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類，太浦河水質(zhì)達(dá)到Ⅱ～Ⅲ類。流域主要集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)占比連續(xù)多年達(dá)到90%以上。
科學(xué)調(diào)度 把住水安全底線
受上游洪水和本地澇水的雙重威脅及潮汐頂托影響，太湖流域洪水易漲難消。同時(shí)，太湖流域的汛期，也是藍(lán)藻水華高發(fā)、影響安全供水的季節(jié)。因此，太湖流域水資源調(diào)度面臨防洪安全和供水安全的雙重壓力。
“干凈的水從哪兒走，哪兒都?xì)g迎，但洪水要從誰(shuí)家過(guò)，誰(shuí)都不愿意?。 碧饔蚬芾砭炙禐?zāi)害防御處處長(zhǎng)伍永年介紹說(shuō)，“為做好流域防汛抗旱和水資源調(diào)度，太湖局組織江蘇省、浙江省、上海市加強(qiáng)調(diào)度方案研究，先后制訂了《太湖流域洪水與水量調(diào)度方案》《太湖抗旱水量應(yīng)急調(diào)度預(yù)案》，并在日常調(diào)度工作中，依據(jù)批準(zhǔn)的調(diào)度方案全面統(tǒng)籌流域與區(qū)域、防洪與排澇、防洪與供水，加強(qiáng)氣象、水文會(huì)商分析，主動(dòng)開(kāi)展溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化應(yīng)急處置，精心組織，科學(xué)調(diào)度，努力實(shí)現(xiàn)防洪、供水、水生態(tài)安全保障的綜合目標(biāo)?！?span>
近年來(lái)，在流域內(nèi)兩省一市水利（水務(wù)）部門的配合下，太湖流域成功抗御了2016年太湖超標(biāo)準(zhǔn)洪水，以及“桑美”“莫拉克”“菲特”“?？薄袄骜R”等多個(gè)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重影響，有力保障了河湖安全。
引江濟(jì)太，作為太湖流域水環(huán)境綜合治理的標(biāo)志工程，利用已建水利工程，將長(zhǎng)江水通過(guò)望虞河適時(shí)引入太湖，并通過(guò)太浦河向沿湖和下游地區(qū)增加供水，有效增加優(yōu)質(zhì)水資源供給。2005年引江濟(jì)太進(jìn)入常效運(yùn)行以來(lái)，南京反滲透純水處理設(shè)備通過(guò)望虞河常熟水利樞紐年均調(diào)引長(zhǎng)江水17億立方米，通過(guò)望亭水利樞紐入太湖7.5億立方米，通過(guò)太浦河向江蘇省、浙江省、上海市等下游地區(qū)增加供水14.6億立方米，保障了太湖、太浦河等重要水源地安全，促進(jìn)了河網(wǎng)水體有序流動(dòng)，改善了流域水環(huán)境。
通過(guò)引江濟(jì)太，有效保障了2006年上海合作組織峰會(huì)、2016年G20杭州峰會(huì)、2018年首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等重大活動(dòng)的供水安全，成功應(yīng)對(duì)了2003年黃浦江上游重大突發(fā)燃油污染事故、2014—2017年7次太浦河銻濃度異常等突發(fā)水污染事件，有效降低了突發(fā)水污染事件的風(fēng)險(xiǎn)。2018年以來(lái)，太湖局先后13次實(shí)施太浦閘、太浦河泵站聯(lián)合調(diào)度，太浦河水源地銻濃度未出現(xiàn)異常。
太湖流域生態(tài)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，道阻且長(zhǎng)，需要久久為功。但當(dāng)我們看到太湖流域的水利工作者像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)太湖流域水環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待太湖流域生態(tài)，我們有理由相信，重現(xiàn)太湖水美指日可待。
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